Y aura-t-il un accord de libre-échange entre l’Union européenne et les pays sud-américains du Mercosur (Argentine, Brésil, Paraguay, Uruguay) ? Lors du sommet qui s’est tenu à Bruxelles le 17 et 18 juillet 2023, les dirigeants des pays concernés ont réaffirmé leur ambition de finaliser un accord d’ici la fin de l’année, bien que des conflits perdurent sur plusieurs points, comme les pratiques environnementales, la durabilité ou encore les conditions d’accès au marché agricole européen.

Les négociations au sujet d’un accord de libre-échange entre l’UE et le Mercosur ont démarré au début des années 2000, mais elles ont été suspendues par l’UE il y a quatre ans, car les pays européens souhaitaient plus de garanties notamment en matière de lutte contre la déforestation et de développement durable.

Comme le montre la carte ci-dessous, le Mercosur fait partie des principales zones de libre-échange au monde. Toutefois, son poids dans l’économie internationale (3,9 % du PIB mondial en 2019) reste modeste comparé aux autres grandes communautés économiques. Économiquement parlant, l’accord UE-Mercosur revêt davantage d’intérêt pour les pays sud-américains. De son côté, l’UE y voit l’opportunité de renforcer la protection environnementale et les pratiques durables en Amérique du Sud.

Avec le Partenariat économique régional global (RCEP), la Chine et 14 pays de la région Asie-Pacifique ont signé en 2020 le plus grand accord de libre-échange au monde. Le RCEP occupe la première place des zones économiques avec une contribution d’environ 30 % au PIB mondial, suivi de près par l’ALENA – auquel les États-Unis, le Canada et le Mexique sont parties (27,9 % en 2019). Quant à l’UE-27, elle représente actuellement environ 18 % de la production économique mondiale.

Tristan Gaudiaut, Statista.

Selon le suivi du groupe de réflexion sur l’énergie Ember, l’année 2023 marque un tournant dans la production d’électricité en Europe. Au mois de mai, pour la première fois sur un mois complet, les énergies éoliennes et solaires ont produit plus d’électricité dans l’Union européenne (UE) que l’ensemble des combustibles fossiles. Comme l’indique le graphique ci-dessus, ces deux énergies renouvelables ont contribué à hauteur de 29 % au mix électrique de l’UE au cours des deux derniers mois (moyenne sur mai et juin), soit autant que le gaz, le charbon et le pétrole réunis (29,1 %).

Les analystes d’Ember indiquent que la croissance et les bonnes performances de l’énergie solaire et éolienne, combinées à une faible demande d’électricité, sont à l’origine de ce record. Chacune des deux énergies renouvelables a signé un record mensuel cette année : le solaire a généré 14 % de l’électricité de l’UE en mai et l’énergie éolienne 23 % en janvier. Dans le même temps, à la suite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie, la plupart des pays de l’UE ont accéléré leurs plans visant à réduire leur dépendance à l’égard des combustibles fossiles. Depuis le deuxième semestre 2022, la part des énergies fossiles dans le mix électrique européen est tombée d’environ 40 % à moins de 30 %. En troisième position, l’énergie nucléaire produit actuellement entre 20 % et 25 % de l’électricité de l’UE.

Tristan Gaudiaut, Statista

L’Union européenne interdisant sur son territoire l’utilisation du phosmet, la France a demandé à la Commission européenne de prendre les dispositions nécessaires pour empêcher la vente de cerises traitées au phosmet.

La dernière interdiction au niveau européen concerne le phosmet, dont le délai de grâce pour l’utilisation des stocks a expiré le 1^er novembre 2022. L’utilisation de cette substance phytopharmaceutique a été interdite dans l’Union européenne en raison des risques pour la santé et pour l’environnement qu’elle entraîne.

Clause de sauvegarde nationale
La France a décidé sans attendre de faire usage d’une clause de sauvegarde nationale pour s’assurer du respect de la législation européenne vis-à-vis des produits importés. Ce travail doit s’accompagner d’une politique claire permettant de s’assurer que les produits végétaux mis sur le marché en France répondent au même niveau d’exigence.

Le Phosmet ne passe plus la frontière
Un arrêté paru en ce mois de mars au Journal Officiel suspend donc pour un an « l’introduction, l’importation et la mise sur le marché à titre gratuit ou onéreux de cerises fraîches destinées à l’alimentation » provenant de pays où le phosmet est autorisé pour cette production, à l’exception des produits de l’agriculture biologique. Cet arrêté sera complété prochainement par un avis aux opérateurs listant les pays de provenance concernés par cette interdiction.

Quelle protection phytosanitaire pour les vergers ?
Les producteurs de cerises sont confrontés à des difficultés pour assurer la protection phytosanitaire des vergers contre la mouche Drosophila Suzukii, suite aux retraits successifs de molécules actives. Après concertation avec les acteurs de la filière française cerise, le Gouvernement a décidé d’un plan d’action stratégique pour renforcer le pilotage et l’adaptation des techniques de protection des cultures.

L’innovation, meilleure arme de lutte contre le ravageur
La priorité est aussi d’ajuster la stratégie de lutte contre la Drosophila suzukii sur cerises pour la campagne 2023 en travaillant à élargir la palette de solutions disponibles pour que les producteurs de cerises de France puissent disposer de moyens de protection efficaces. Le ministère en charge de l’agriculture a accordé les quatre demandes de dérogations portées par la filière, dès lors qu’elles ne comportent pas de risques avérés pour la santé humaine.

Vers un accompagnement financier exceptionnel pour les pertes 2023 ?
Au-delà de ces réponses de court terme qui doivent permettre de sécuriser la production de 2023 et du travail mené pour examiner la faisabilité d’un accompagnement financier exceptionnel pour les pertes 2023 que pourraient subir les producteurs en cas d’attaques sévères de Drosophila suzukii, le ministère coordonne l’élaboration d’un plan d’action pluriannuel, en concertation avec les principaux acteurs de la filière cerises et de la recherche agronomique.

Quelles nouvelles solutions de protection du verger ?
L’objectif est d’affiner à partir d’un diagnostic de la situation actuelle, et de concevoir et mettre en œuvre des solutions de protection des vergers dans le cadre d’une agriculture durable. L’objectif est de mobiliser tous les leviers disponibles et de miser sur l’innovation.

En savoir plus
Le phosmet est un insecticide dérivé du phtalimide utilisé sur les plantes et les animaux. Il tue, à faible dose, les insectes, et accidentellement d’autres organismes, quand il pénètre à l’intérieur ce qui induit une accumulation, qui a son tour entraîne une toxicité. Il a été mis sur le marché aux Etats-Unis en 1966. Il est très utilisé pour les pommiers, pêchers, cerisiers, culture d’agrumes, de fruits à pépins, pommes de terre, le colza…
MH

L’Autorité bancaire européenne (ABE) a récemment publié son rapport annuel sur les hauts revenus. L’analyse, qui couvre la dernière décennie jusqu’en 2021, montre une hausse significative du nombre de banquiers et d’employés de sociétés d’investissement percevant une rémunération annuelle supérieure à 1 million d’euros dans les pays de l’Union européenne (UE).

« Cette augmentation est liée à la bonne performance globale des entreprises, en particulier dans le domaine de la banque d’investissement et du trading », précise l’ABE, mais aussi à la poursuite de l’exode post-Brexit des banquiers de Londres vers l’UE et à une hausse générale des salaires dans ce secteur.

Comme l’indique le graphique ci-dessus, on dénombrait au total 1957 banquiers millionnaires dans l’UE en 2021, un record, dont environ la moitié en Allemagne (585) et en France (371). Cette année-là, les principaux groupes bancaires français, tels BNB Paribas et Société Générale, avaient signé des performances historiques, avec des revenus au plus haut depuis quinze ans.

Tristan Gaudiaut pour Statista.

La Fabrica propose de participer à la journée du 1er Mars 2022 de 14h30 à 20h où il sera question de ‘L’Europe de la culture, l’Europe des cultures’ ; Quel impact sur les politiques culturelles des territoires ?’. Une après-midi de réflexion organisée par le Comité Européen des Régions en partenariat avec le Mouvement Européen Vaucluse et environs et le Festival d’ Avignon.

Le programme
14h30 Ouverture par Olivier PY Directeur du Festival d ‘Avignon ; 15h30 Table ronde ‘Echangeons nos cultures’ ; 16h30 Table ronde ‘Quelles politiques culturelles dans les territoires européens’ ; de 18h à 19h30 Restitution  des travaux des tables rondes et échanges 20h ; Clôture. Le programme dans le détail ici.

En savoir plus
En 2021, l’Union Européenne (UE) a lancé la ‘Conférence sur l’avenir de l’Europe’ afin de permettre aux citoyens de débattre et de construire l’Europe de demain. La culture, secteur impacté et fragilisé par la pandémie mondiale figure parmi les thèmes abordés. C’est dans ce cadre démocratique et participatif que la Fabrica accueille l’événement.

Les infos pratiques Inscription : mouvementeuropeenf84@gmail.com Il sera également possible de suivre la conférence via Zoom. La Fabrica 11, rue Paul Achard à Avignon.
MH

Déjà dans le négatif depuis deux décennies, la balance commerciale de la France a atteint un déficit record en 2021, à 84,7 milliards d’euros selon les douanes. Dans le détail, les exportations françaises ont progressé de 17 % en valeur par rapport à 2020 (où elles avaient chuté de 13 %), mais cela n’a pas suffit à compenser la hausse des importations de 18,8 %. Le trou du commerce français s’est particulièrement creusé en fin d’année, plombé en grande partie par l’alourdissement de la facture énergétique.

Comme le montrent les données mensuelles d’Eurostat, la hausse des prix a impacté le solde du commerce extérieur de l’ensemble des pays européens, qui importent pour la plupart de grandes quantités d’énergie. Positive jusqu’à août 2021, la balance commerciale en biens des 27 économies de l’UE est ainsi tombée dans le rouge en fin d’année. Des pays comme l’Allemagne et l’Italie affichaient toujours un excédent commercial largement positif, mais le solde mensuel avait tout de même rétréci de 38 % entre janvier et novembre pour ces deux économies.

Tristan Gaudiaut, Statista

Après plusieurs mois de discussions avec l’Union européenne, la Suisse a mis fin aux négociations sur ses relations bilatérales avec l’UE, a annoncé mercredi le gouvernement helvète. Les deux parties n’ont pas réussi à s’entendre sur plusieurs points, notamment les salaires, la libre circulation des personnes ou encore les aides publiques, et l’accord aurait nécessité un « compromis important » en Suisse, a fait savoir le ministre des Affaires étrangères du pays.

Comme le montre notre graphique, basé sur les chiffres de la Commission européenne, la Suisse et l’UE entretiennent de fortes relations commerciales. Le pays est ainsi le 4ème partenaire économique de l’UE, avec des échanges commerciaux d’une valeur totale de plus de 250 milliards d’euros l’année dernière. Dans le détail, les 27 pays membres ont importé 109 milliards d’euros de marchandises en provenance de Suisse, tandis que les exportations du pays vers l’UE ont atteint 142 milliards d’euros.

Les plus grands partenaires de l’UE en matière de commerce sont toujours la Chine et les États-Unis, avec un volume d’échanges compris entre 500 et 600 milliards d’euros en 2020. La balance commerciale reste toutefois négative avec la Chine (-181 milliards d’euros), alors qu’elle est largement positive avec les Etats-Unis (+ 150 milliards d’euros).

De Tristan Gaudiaut pour Statista

Si l’union européenne semble être une entité aussi abstraite qu’éloignée, dans la réalité ses financements interviennent dans le quotidien des Vauclusiens. Des actes concrets que tient à souligner le Département, dont le 9 mai consacrait  ‘La journée de l’Europe’.

La gestion des fonds européens s’effectue par programmes d’une durée de sept ans. La période 2014-2020 prend fin et a permis de financer des projets structurants pour les Vauclusiens. Ainsi, chaque année, le Conseil départemental de Vaucluse sollicite en moyenne 3M€ de subventions auprès de l’Union Européenne par l’intermédiaire de ses deux principaux fonds, le Fonds Européen de Développement Régional (Feder) et le Fonds Social Européen (FSE). Objectif ? Trouver des leviers financiers supplémentaires pour des projets d’aménagement du territoire, développer des actions de soutien à l’emploi et à l’insertion.

L’aménagement du territoire

En matière d’aménagement du territoire, le Département a sollicité le Feder qui vise à renforcer la cohésion économique et sociale des territoires à hauteur de 11M€ dont 6,2 ont d’ores et déjà été employés.

Des exemples

Concrètement l’extension du réseau départemental Très haut débit a mobilisé 5,3M€ et le réseau Wifi 1,7M€ pour déployer 172 bornes et permettre une connexion internet gratuite, sur les sites touristiques. C’est aussi le cas des véloroutes pour un montant de 3,2M€, toujours via le Feder. Dans le détail, l’aide européenne pour le véloroute ViaRhôna s’est monté à 1,408M€ ; pour l’Eurovélo 8 du Calavon, section Robion-Cavaillon le montant s’élève à 1M€ et 981 000€ pour le véloroute Via Venaissia, quant à la réhabilitation du sommet du Mont Ventoux, L’Europe aura déboursé 650 000€.

Une aide précieuse au Plan de relance

Enfin, via le Plan de relance Européen 2021-2023 la Région Sud aura pu toucher 117M€ à consommer d’ici 2023. Les appels à projets lancés concernent les mobilités douces et, à venir, la numérisation dans les collèges. Le Conseil départemental a également obtenu 1,5M€ de FSE supplémentaire à consommer d’ici le 31 décembre 2021 pour financer des actions en lien avec la crise sanitaire. Il est là question de co-financer les matériel de protection des agents et de l’acquisition de 30 000 masques à destination des collégiens vauclusiens lors de la rentrée 2020 ainsi que les ordinateurs de 8 000 élèves pour la rentrée 2021. La future programmation FSE 2021-2027 entre la Préfecture de Région et le Conseil départemental se déroulera cet été.

L’Etat aussi aide le Département

Concernant l’aide à l’insertion des personnes éloignées de l’emploi, le Conseil départemental gère directement des crédits du FSEque lui délègue l’Etat. Ces crédits 2014-2020 s’élèvent à 12M€. Les actions portées par le Département en ont consommé 7,5M€ et celles portées par d’autres structures 4,5M€.

Le Comité européens des régions

Tous les deux ans, le Comité européen des régions (CdR) organise un sommet européen des régions et des villes. Ce sommet rassemble des représentants élus des collectivités locales et régionales pour débattre des principaux défis qui se posent pour l’Union Européenne. La Région Sud-Provence-Alpes-Côte-D’Azur a été sélectionnée pour accueillir le sommet européen des régions et villes en 2022 où 15 000 élus de l’Europe entière sont attendus. Cet événement s’inscrira au cœur de la présidence française de l’Union Européenne.

M.H.